�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
隨著冠狀病毒疫情的爆�(fā)和蔓延,全中國都陷入了一場空前的�(zhàn)疫之�。公共衛(wèi)生,再一次回到公眾的視野之中�
01“�(zhàn)�”中思考兒童友�
即便沒有2019-nCoV,城市的公共�(wèi)生隱�?xì)v來與人口的聚集和城市的擴(kuò)張共同存�。而其中由于兒童的�(rèn)知水平較低,高度聚集性等社會特征,使其成為易被交叉感染的人群之一�
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
而在城市�(guī)劃與公共空間�(shè)�、管理中,兒童和青少年在大多�(shù)國家和城�,是不具備參與條件的,因此在城市�(guī)劃中體現(xiàn)對兒童和青少年群體的考量和保�(hù),成為聯(lián)合國兒童基金會《兒童友好型城市�(guī)劃手冊》所倡導(dǎo)的重�(diǎn)�(nèi)容。其�,兒童權(quán)力與城市�(guī)劃原則中重點(diǎn)�(qiáng)�(diào)確保兒童擁有、潔凈生活環(huán)境和公共服務(wù)�(shè)施的重要��
這看上去是一�(gè)宏大至極的城市和�(huán)境命�,而落到實(shí)�,往往從一�(gè)公園、一�(gè)社區(qū)兒童場所或者一�(gè)小小的兒童設(shè)施的�(huán)境衛(wèi)生和便可以體�(xiàn)。這與筆者一直倡導(dǎo)�“兒童”存在于一切關(guān)�“�”的場所�(shè)�(jì)的細(xì)節(jié)之中無疑是一致的�
02一水一沙的�(xì)節(jié)�(guān)�
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
一水一沙皆可以是兒童心中的整�(gè)世界。而確保兒童場所中的公共�(wèi)�,往往確實(shí)就需要從一水一沙的和衛(wèi)生做起。水和沙作為在眾多自然元素當(dāng)中兒童游戲的�,材料用途廣�,適合所有年齡段的男孩和女孩;由于它們常??梢约ぐl(fā)幼兒令人驚嘆的創(chuàng)造力,�(jìn)而成為各國培�(yǎng)兒童動手能力教育中不可或缺的部分�
另一方面,盡管水和沙易于獲取,但并不表明供兒童游戲的水體和沙池是可以一勞永逸的�(shè)�。受污染的水�(zhì)和沙子,因不可避免地與兒童身體有密切接觸、有誤食和感染風(fēng)�(xiǎn),對兒童的健康乃至公共場所的衛(wèi)生都存在較大的隱��
因此,在一定程度上,如何�(jìn)行長期的有效維護(hù),成為不亞于場所�(shè)�(jì)的重要事�(xiàng)。在長期致力于兒童友好的歐洲德國,有一系列對于兒童場所的基本衛(wèi)生管理、水體水�(zhì)和場地沙�(zhì)的相�(guān)�(zhǔn)�,用以保障兒童嬉水和玩沙的與�(wèi)�。其中很多細(xì)節(jié),都是值得我們借鑒的�
03高標(biāo)�(zhǔn)的水活動區(qū)
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
首先,防止溺水是所有兒童嬉水場所具備的基本的前提條件。在德國,可供兒童在無密切監(jiān)�(hù)情況下自由嬉水的水體或者水�,深度保證在30cm以內(nèi)�
其次,供兒童游戲的水活動區(qū)域如泥漿和游樂區(qū)的水池,無論其來源是城市用水還是�(wèi)生部門批準(zhǔn)的地下水,具有不危害健康的質(zhì)�;水池有恒定的排水口;自來水�(diǎn)定期�(jìn)行清�。如果不能保證足夠的水質(zhì),則排查系統(tǒng)中的相關(guān)供水來源,發(fā)�(xiàn)問題來源后立即將其堵��
再者,兒童活動場地�(yùn)營商和負(fù)�(zé)的衛(wèi)生部門之間針對特定的兒童活動場地單�(dú)�(xié)�(diào),并確定在這�(gè)兒童活動場地上所�(yīng)使用的水�(zhì)�(biāo)�(zhǔn)。不同類型的水活動區(qū)采用不同類型的水�(zhì)�(biāo)�(zhǔn)�(jìn)行管��
不同類型的水�(zhì)管理�(biāo)�(zhǔn)
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
對于可供兒童活動的場地上的水體水�(zhì),至少應(yīng)符合歐盟要求76/160/EEC或相�(yīng)國家或聯(lián)邦州的沐浴水條例的沐浴水�(zhì)�,以及達(dá)到《兒童活動場地規(guī)劃規(guī)范》(DIN18034)中�(guī)定的兒童場所中死水的使用�(biāo)�(zhǔn)要求,并需要定期檢查水�(zhì)維持情況�
▲上圖中的水需要定期檢�,滿足沐浴用水標(biāo)�(zhǔn)
對于游泳池附近的兒童活動場地或場地內(nèi)有類似于游泳池使用的游戲�(shè)備,則相�(yīng)的游樂設(shè)施需要根�(jù)具體情況判斷,是否應(yīng)符合《游泳池和游泳池水的水質(zhì)要求》(DIN19643)的�(biāo)�(zhǔn)�
▲水上足球場德國漢堡須達(dá)到泳池用水標(biāo)�(zhǔn)
對于新建兒童場所中可能與飲用水取水點(diǎn)混淆的水池和水龍�,則考慮到兒童的�(rèn)知水平和�(xí)慣,符合《飲用水條例》的水質(zhì)�(biāo)�(zhǔn);場所中由水龍頭提供的清潔用水(可飲用�(biāo)�(zhǔn))形成的水體,在場所停止開放后的一小時(shí)�(nèi)排走,場地內(nèi)不允許有過夜的積�;場地管理人員或?qū)龅�?fù)�(zé)任的�(wèi)生當(dāng)局,有�(zé)任根�(jù)《兒童活動場地規(guī)劃規(guī)范�,對水池和水龍頭的水�(zhì)�(jìn)行定期檢查,以及采取必要措施以支持相�(yīng)水處理設(shè)施的正常�(yùn)��
▲上圖兒童嬉水場所用水須達(dá)到飲用水�(biāo)�(zhǔn)
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
如果不能在兒童場所易導(dǎo)致與飲用水源混淆的水池和水龍頭上提供飲用�,則獲得相應(yīng)�(wèi)生當(dāng)局的批�(zhǔn),并將出水口明確�(biāo)識為非飲用水水龍��
對于已建成的兒童活動場地�(shè)施,在場地符合建造時(shí)適用的公�(rèn)技�(shù)�(guī)�,場地沒有明顯改�,以及經(jīng)排查確認(rèn)后沒有對兒童生命和肢體造成傷害的危�(xiǎn)因素的情況下,可以維持現(xiàn)有的水質(zhì)提供�(biāo)�(zhǔn)�
奢侈的水�(shè)施和管理水平
事實(shí)�,德國不少新建的兒童嬉水場所,均采用高標(biāo)�(zhǔn)的飲用水水質(zhì)作為場地用水。以漢堡港口新城的海洋棕櫚島兒童樂園Grasbrookpark為例,所有兒童活動場地內(nèi)的水體均�(dá)到飲用水�(biāo)�(zhǔn),除此之外運(yùn)營管理者為保證兒童玩耍過程中�、開�,家長的百分之百放心,每天傍晚均對場所用水�(jìn)行排空和自動化清潔凈水處�。近乎奢侈的水設(shè)施和管理水平,使Grasbrookpark成為德國北部單位平方米造價(jià)的兒童活動場所之一,同�(shí)也使它成為受德國孩子和家長歡迎的嬉水樂園�
▲海洋棕櫚島兒童樂園Grasbrookpark場地中所有用水均到達(dá)飲用水標(biāo)�(zhǔn)且每日排空更�
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
▲你沒看�,一邊和著黃泥,另一邊渴了可以直接在水龍頭處直接飲水
04�(wèi)生的沙礫活動區(qū)
除了水之�,沙、石毋庸置疑也是在玩耍中受兒童歡迎的自然材料。與嬉水過程中溺水、誤飲導(dǎo)致的生命和健康風(fēng)�(xiǎn)不同,玩沙可能對兒童健康帶來的風(fēng)�(xiǎn)往往不那么顯而易�。孩子鮮少誤食沙�,然而玩沙存在的健康�(fēng)�(xiǎn)依然存在�
值得一提的�,沙擁有一定的“自潔�”——沙中的微生物能夠中和傳染性細(xì)�。但這需�“�(shí)�”和良好的條件:譬如,沙池或沙箱所處的場所擁有充足的通風(fēng)和日�;沙�(wǎng)可防止動物或者寵物貓狗�(jìn)�;場地管理方能保證定期清潔維�(hù)以除去有�(jī)污染物和其他廢物。只有這樣,舊的沙子方才可以而且�(yīng)該保�。如果兒童活動場地管理方不能保證這一�(diǎn),則定期更換沙子�
事實(shí)�,早�50年前,德國的社區(qū)就要求工人對兒童活動場地的沙�(jìn)行篩沙和清潔。從1997年開�,每1~2年更換沙池、沙箱中的游戲沙,定期清潔維�(hù)舊沙,便成為德國16各�(gè)�(lián)邦州�11�(gè)�(lián)邦州的強(qiáng)制要��
▲定期更換游戲沙
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
清潔和更新游戲沙,通常由專用的洗沙�(jī)器完成。一方面,洗沙機(jī)可以清除和濾出雜物和較大的顆粒;另一方面,經(jīng)過洗沙機(jī)清潔翻動的舊�,也能恢�(fù)較好的蓬松度�
▲洗沙機(jī)清潔維護(hù)舊沙
▲洗沙機(jī)工作原理
▲篩選和濾出的雜�
除了基本的清潔維�(hù)要求之外,游戲沙還滿足環(huán)境和�(jié)�(gòu)要求,�(jìn)行結(jié)�(gòu)分布和環(huán)境相容性定性檢查和測試,以符合�(lián)邦土壤保�(hù)條例和《兒童活動場地規(guī)劃》中的相�(guān)�(guī)��
而在兒童場所�(nèi)常作為跌落保�(hù)的礫石,從衛(wèi)生的角度出發(fā),允許的更換間隔比起游戲沙要�,但是大部分德國戶外兒童活動場所也是采取每兩年礫石更換的管理。在日常維護(hù)�,可通過目視檢查(通常每周一次)確保砂子、礫石的潔凈;經(jīng)常使用或存在人為破壞隱患的兒童活動場所需要每天根�(jù)《兒童活動器具和兒童活動場地地面�(guī)范》�(jìn)行地面減震能力的檢查�
▲兒童游戲場所中的礫石更換
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
05兒童場所的基本衛(wèi)生管�
動物的污染或排泄�,如貓狗糞便等會迅速導(dǎo)致場地(含水體和沙石)污染或者寄生蟲滋生的狀況,因此,在德國兒童活動場地禁止攜帶寵物�(jìn)�,并�(guī)定相�(guān)的兒童場所有明確的�(biāo)志傳�(dá)這一要求�
另外在兒童活動場地內(nèi)合適的位�,需要設(shè)置可以滿足防雨要求的垃圾筒,并�(jìn)行定期清�,以保持場所清潔。如有必�,衛(wèi)生當(dāng)局需�(jìn)行定期檢��
06�(yán)�(jǐn)背后對兒童的�(guān)�
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�
從對兒童場所中的一水一沙一石的維護(hù),涉及到的法律法�(guī)、相�(guān)部門和管理者職�(zé)之多,不難看出德國對兒童場所的公共衛(wèi)生的長期�(guān)注和�(jīng)�(yàn)積累。誠然,兒童場所的人性化、趣味性在場所�(shè)�(jì)中是公認(rèn)的核心內(nèi)�,但場所的、健康與�(wèi)生毋庸置疑才是在場所空間、設(shè)施等硬件之外,設(shè)�(jì)和運(yùn)營之上的基本軟性準(zhǔn)��
來自�(lián)合國兒童基金會《兒童友好型城市�(guī)劃手冊》的分析顯示,城市化不一定能給兒童帶來可持續(xù)的城市環(huán)境,甚至?xí)和�?、的活動空間造成擠壓和侵�。然而對于一�(gè)城市而言,兒童無疑是未來城市可持�(xù)性競爭力的基本人口保�;對于社區(qū)而言,兒童是重要的區(qū)域活力之�;而對于家庭而言,兒童更是家庭的核心。在�(dāng)代中�,以�(jīng)�(jì)為驅(qū)動的兒童�(yè)�(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭;但對城市和社區(qū)中兒童場所的持�(xù)性重視和品質(zhì)提升,則依然有很長的道路要走?,F(xiàn)�(shí)�(dāng)中大到兒童友好的城市生態(tài)與公共衛(wèi)�,小到兒童場所中可供嬉戲的一沙一�,都需要規(guī)劃者、設(shè)�(jì)者和管理者的極大�(yán)�(jǐn)和耐心的呵�(hù)�
畢竟,在兒童的背�,除了專�(yè)與責(zé)任之�,根本的是人性的溫度和對未來的關(guān)懷�
�(zhàn)疫之外的水上游樂�(shè)施公共衛(wèi)生管理分�